Aprire una pizzeria: requisiti, documenti e asporto

Per aprire una pizzeria con tavoli e servizio servono i requisiti morali e professionali dell'art. 71 del d.lgs. 59/2010, una SCIA per la somministrazione al SUAP del Comune (o l'autorizzazione nelle zone tutelate) e la notifica sanitaria dell'art. 6 del Reg. (CE) 852/2004. Una pizzeria solo da asporto o al taglio senza servizio al tavolo segue un percorso diverso, come attività artigiana o negozio alimentare: chiedi al SUAP quale pratica vale nel tuo Comune. In tutti i casi servono il manuale HACCP, il personale formato secondo le regole regionali e la verifica di forno e canna fumaria con il Comune.
Aprire una pizzeria vuol dire scegliere subito che tipo di pizzeria sarà: con tavoli e servizio, al taglio o solo da asporto e consegna. Da questa scelta dipendono la pratica al Comune e il requisito professionale che ti serve. Il resto è comune a tutte: notifica sanitaria, manuale HACCP, formazione, forno e canna fumaria in regola.
Per aprire una pizzeria cosa serve
| Cosa | Pizzeria con servizio | Al taglio o da asporto |
|---|---|---|
| Requisiti morali (d.lgs. 59/2010, art. 71) | Sì | Sì |
| Requisito professionale (corso, esperienza o diploma) | Sì | Dipende dalla forma: chiedi al SUAP |
| Pratica al SUAP | SCIA per la somministrazione (autorizzazione in zona tutelata) | SCIA per l'attività artigiana o commerciale |
| Notifica sanitaria (Reg. 852/2004, art. 6) | Sì | Sì |
| Manuale HACCP e schede | Sì | Sì |
| Formazione igiene del personale | Sì, secondo la Regione | Sì, secondo la Regione |
| Sorvegliabilità (D.M. 564/1992) | Sì, se aperta al pubblico | Chiedi al SUAP |
| Forno, canna fumaria, acustica | Verifica con Comune e tecnico | Verifica con Comune e tecnico |
Pizzeria con tavoli: la somministrazione
Se i clienti si siedono e vengono serviti, fai somministrazione di alimenti e bevande, come un ristorante o un bar.
- Requisito professionale (art. 71, comma 6, d.lgs. 59/2010): un corso regionale per la somministrazione, oppure due anni di esperienza nel settore negli ultimi cinque, oppure un diploma o una laurea con materie sugli alimenti. In una società basta che lo abbia il legale rappresentante o un preposto.
- SCIA al SUAP (art. 64): fuori dalle zone tutelate apri dal giorno della presentazione. Nelle zone tutelate, spesso il centro storico, serve l'autorizzazione del Comune.
- Notifica sanitaria insieme alla SCIA, sul modulo regionale.
- Requisiti del locale: urbanistica e destinazione d'uso, igiene, sicurezza sul lavoro, prevenzione incendi, sorvegliabilità e impatto acustico. Li riassume bene la scheda della Regione Emilia-Romagna.
La scheda emiliana ricorda che gli esercizi di somministrazione hanno la facoltà di vendere anche per asporto i propri prodotti. Se la tua pizzeria è in un'altra Regione, chiedi al SUAP conferma che l'asporto rientri nella stessa SCIA.
Aprire una pizzeria da asporto o al taglio
Senza servizio al tavolo, la pizzeria non è un pubblico esercizio. Di solito si apre in uno di questi due modi:
- come impresa artigiana: produci e vendi le tue pizze nel laboratorio o nei locali accanto. Il d.lgs. 114/1998 (art. 4, comma 2, lettera f) esclude dalla disciplina del commercio gli artigiani iscritti all'albo che vendono i beni di propria produzione nei locali di produzione;
- come negozio alimentare (esercizio di vicinato): qui il requisito professionale dell'art. 71 serve, perché riguarda anche il commercio al dettaglio alimentare.
Consumo sul posto. Il d.l. 223/2006 (art. 3, comma 1, lettera f-bis) vieta di impedire o subordinare ad autorizzazione il consumo immediato dei prodotti di gastronomia nell'esercizio di vicinato, usando i locali e gli arredi dell'azienda. Il limite: niente servizio assistito, cioè niente camerieri al tavolo, e rispetto delle norme igieniche. Panche e mensole sì, servizio al tavolo no. Per gli artigiani le regole regionali possono essere diverse: chiedi al SUAP prima di comprare i tavolini.
Consegna a domicilio
Se consegni tu, il trasporto è una fase del tuo processo e va nel manuale: contenitori adatti al contatto con gli alimenti (vedi MOCA), borse termiche pulite, tempi brevi. Con la vendita a distanza (telefono, sito, app) l'informazione sugli allergeni va resa disponibile prima che l'acquisto sia concluso (Reg. UE 1169/2011, art. 14): prepara la tabella allergeni di ogni pizza.
Forno a legna e canna fumaria: verifica con il Comune
È la voce che blocca più aperture. Forno a legna, a gas o elettrico cambiano le regole su fumi, scarico in atmosfera e posizione dello sbocco della canna fumaria rispetto alle finestre dei vicini. Le prescrizioni sono nel regolamento edilizio e d'igiene del Comune e nelle norme regionali sulle emissioni, e spesso cambiano da un Comune all'altro.
- Prima di firmare l'affitto, chiedi al tecnico se la canna fumaria c'è, se è a norma e se puoi farla arrivare fino al tetto.
- Chiedi al Comune quali documenti servono per il forno che hai scelto.
- Se in condominio, controlla il regolamento condominiale.
Senza queste risposte non firmare: è la spesa che più spesso non si vede all'inizio.
Il manuale HACCP della pizzeria
L'art. 5 del Reg. 852/2004 ti chiede di applicare procedure basate sui principi HACCP. Per una pizzeria le fasi tipiche sono: ricevimento, stoccaggio di farine e secchi, frigorifero, impasto e lievitazione, preparazione delle farciture, cottura in forno, servizio o asporto. I punti su cui un ispettore si ferma:
| Fase | Cosa controllare |
|---|---|
| Frigorifero | Mozzarella, salumi e verdure da 0 °C a +4 °C, letti e registrati ogni giorno |
| Lievitazione in frigo | Impasti coperti ed etichettati con data |
| Farciture al banco | Solo la quantità del servizio fuori dal frigo |
| Frittura (se fai fritti) | Olio cambiato quando è scuro, fuma o ha cattivo odore |
| Allergeni | Glutine, latte, pesce (acciughe), frutta a guscio (pesto), solfiti: tabella per ogni pizza |
La guida al manuale HACCP per pizzeria spiega cosa scrivere. Con il questionario ottieni una bozza scritta sulla tua pizzeria che leggi, adatti e firmi.
Il personale che manipola gli alimenti deve essere formato in igiene alimentare. Ore e rinnovi li decide la Regione: vedi l'attestato HACCP. HACCP Pronto non fa corsi e non rilascia attestati.
Se hai una friggitrice, l'olio usato va consegnato a un raccoglitore autorizzato (d.lgs. 152/2006, art. 233): trovi come in olio esausto per ristoranti.
Documenti per aprire una pizzeria: la checklist
| Documento | Fatto |
|---|---|
| Scelta della forma: con servizio, al taglio, solo asporto | ☐ |
| Requisito professionale, se serve nel tuo caso | ☐ |
| Iscrizione al Registro delle imprese (ed eventualmente all'albo artigiani) | ☐ |
| Verifica del locale: destinazione d'uso, canna fumaria, forno | ☐ |
| Documentazione di impatto acustico | ☐ |
| SCIA al SUAP (o autorizzazione in zona tutelata) | ☐ |
| Notifica sanitaria | ☐ |
| Manuale HACCP firmato e schede di registrazione | ☐ |
| Formazione igiene del personale | ☐ |
| Tabella allergeni delle pizze | ☐ |
| Contratto per il ritiro dell'olio esausto | ☐ |
| Denuncia per la vendita di alcolici, se vendi birra o vino | ☐ |
Aprire una pizzeria: quanto costa
Non diamo cifre: non c'è un dato ufficiale e ogni locale è un caso a sé. Chiedi un preventivo per:
- affitto, deposito ed eventuale avviamento;
- canna fumaria e lavori sul locale, spesso la voce più alta;
- forno, impastatrice, banco frigo, frigoriferi, abbattitore se lo usi;
- arredi e, per la consegna, borse termiche e contenitori;
- diritti delle pratiche al SUAP;
- corso per il requisito professionale e formazione del personale;
- commercialista, consulente del lavoro, manuale HACCP;
- prima scorta, assicurazione, utenze, TARI, insegna.
Stai valutando anche un bar? Le differenze sono in aprire un bar.
Domande frequenti
Per aprire una pizzeria cosa serve?
Requisiti morali e professionali, iscrizione al Registro delle imprese, un locale adatto, la SCIA (o l'autorizzazione) e la notifica sanitaria al SUAP, il manuale HACCP, la formazione igiene del personale e le verifiche su forno, canna fumaria e acustica.
Per aprire una pizzeria da asporto serve il SAB?
Il requisito dell'art. 71 riguarda la somministrazione e il commercio al dettaglio alimentare. Se apri come artigiano e vendi solo pizze di tua produzione nel laboratorio, il d.lgs. 114/1998 ti esclude dalla disciplina del commercio. Il SUAP del tuo Comune ti dice quale requisito chiede nel tuo caso.
Nella pizzeria al taglio i clienti possono mangiare sul posto?
Per gli esercizi di vicinato il d.l. 223/2006 consente il consumo sul posto con i locali e gli arredi dell'azienda, ma senza servizio assistito (niente servizio al tavolo) e nel rispetto delle norme igieniche. Per gli artigiani le regole possono variare per Regione: chiedi al SUAP.
Quanto costa aprire una pizzeria?
Non esiste un dato ufficiale e le differenze tra città e locali sono enormi. Più sotto trovi le voci di spesa per cui chiedere un preventivo.
Serve un permesso per il forno a legna?
Il forno a legna richiede una canna fumaria adeguata e il rispetto delle regole comunali e regionali su fumi ed emissioni. Le prescrizioni cambiano molto: verifica con il Comune e con un tecnico prima di scegliere il forno.
Fonti
- D.Lgs. 26 marzo 2010, n. 59, art. 64 e art. 71 (Normattiva)
- Reg. (CE) 852/2004, art. 5, art. 6 e All. II (EUR-Lex)
- D.Lgs. 31 marzo 1998, n. 114, art. 4 (Normattiva)
- D.L. 4 luglio 2006, n. 223, art. 3 (Normattiva)
- Reg. (UE) 1169/2011, art. 14 (EUR-Lex)
- D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152, art. 233 (Normattiva)
- Regione Lombardia, Pubblici esercizi
- Regione Emilia-Romagna, Pubblici esercizi di somministrazione: scheda informativa
Questa guida ha scopo informativo e non sostituisce le indicazioni della tua ASL o della tua Regione.